苏州高新技术产业开发区

• 南通外贸进出口回升向好 出口增速跑赢全国全省

  南通外贸发展态势持续向好，招商引资成效与外贸增长形成良性互动。最新数据显示，南通进出口总额实现同比增长，其中出口保持较快增长态势，增幅不仅继续回升，更优于全国及全省平均水平，为区域经济发展注入强劲动力。 一、外贸整体回升态势巩固。南通外贸在复杂外部环境下展现出较强韧性，进出口总额实现同比增长，延续了此前的回升势头。从进出口结构来看，出口端表现尤为突出，保持较快增长节奏；进口端虽有小幅波动，但整体外贸大盘稳健，为全年外贸目标完成奠定坚实基础。这一成绩的取得，既得益于全球市场需求的逐步回暖，也离不开南通外贸企业积极开拓市场、优化产品结构的持续努力。 二、出口结构优化升级成效显著。南通出口商品结构持续向高端化、多元化方向发展，高附加值产品占比稳步提升。机电产品作为出口支柱产业，保持稳定增长态势，占全市出口总量的比重超过四成，充分体现了南通制造业的核心竞争力。服装、船舶及海工、家纺、化工、集装箱、光伏太阳能六大传统与新兴结合的主导出口产品，合计占全市出口总额过半，形成了多产业协同发力的出口格局。其中，光伏太阳能产品凭借技术优势和市场需求增长，出口实现两位数增长，成为拉动出口增长的新亮点，展现出南通在绿色能源领域的发展潜力。 三、重点区域与外贸新业态贡献突出。南通综合保税区作为对外开放的重要平台，发展活力持续释放，进出口总额实现大幅增长，增速显著高于全市平均水平，成为推动外贸增长的重要引擎。其在吸引外资、发展加工贸易、促进跨境电商等方面的优势不断凸显，为区域外贸高质量发展提供了有力支撑。同时，市场采购贸易试点业务顺利起步，首单出口业务成功落地，实现了外贸新业态的突破，为中小微企业开拓国际市场提供了新渠道，进一步丰富了南通外贸发展模式。 四、招商引资与政策支撑强化发展动能。南通始终将招商引资作为推动外贸增长的重要抓手，通过优化营商环境、搭建合作平台、出台激励政策等措施，吸引了一批技术含量高、带动能力强的外贸项目落地。这些项目不仅直接贡献进出口增量，还带动了产业链上下游企业的集聚发展，形成了“引进来”与“走出去”相互促进的良好局面。在政策支持方面，南通围绕通关便利化、税收优惠、金融服务、汇率避险等关键环节，推出一系列稳外贸政策举措，帮助企业降低运营成本、化解市场风险，有效激发了外贸市场主体的活力。 五、产业基础与创新驱动筑牢发展根基。南通雄厚的制造业基础为外贸发展提供了坚实支撑，船舶及海工、家纺等传统优势产业通过技术创新、品牌建设，不断提升产品附加值和国际竞争力，巩固了在全球市场的份额。同时，新兴产业加快培育，光伏太阳能、高端装备制造等产业规模持续扩大，成为外贸增长的新动能。企业自主创新能力不断增强，一批拥有核心技术和自主品牌的企业积极拓展国际市场，推动南通外贸从“规模扩张”向“质量效益提升”转变。 六、市场多元化战略拓展发展空间。面对全球贸易格局的变化，南通外贸企业积极实施市场多元化战略，在深耕传统欧美市场的同时，加大对“一带一路”沿线国家、东盟、拉美等新兴市场的开拓力度。通过参加国际展会、建立海外营销网络、开展跨境电商等多种方式，不断提升对新兴市场的出口份额，有效分散了单一市场波动带来的风险，增强了外贸发展的稳定性和可持续性。 七、外贸服务体系持续完善。南通不断加强外贸公共服务平台建设，为企业提供信息咨询、市场开拓、通关物流、融资担保等一站式服务。海关、税务、外汇管理等部门深化协作，优化监管流程，提高通关效率，降低企业通关成本。各类行业协会充分发挥桥梁纽带作用，组织企业开展培训、交流活动，帮助企业应对国际贸易摩擦、技术壁垒等挑战，共同营造了良好的外贸发展环境。 八、绿色低碳转型助力外贸升级。随着全球绿色发展理念的深入推进，南通外贸企业积极响应国际市场绿色低碳要求，加快产业绿色转型步伐。在光伏太阳能、新能源船舶等领域，企业加大研发投入，推出更多符合国际环保标准的产品，受到国际市场青睐。同时，通过推广绿色包装、优化物流运输方式等措施，降低外贸全链条碳排放，提升了南通外贸的绿色竞争力，为实现外贸可持续发展奠定了基础。 九、内外贸一体化发展初见成效。南通积极探索内外贸一体化发展路径，鼓励外贸企业开拓国内市场，支持内贸企业拓展国际市场，推动内外贸产品标准、认证、质量体系对接。通过举办内外贸融合展会、搭建线上线下交易平台等方式，促进内外贸资源共享、优势互补，不仅拓宽了企业销售渠道，也增强了企业抵御市场风险的能力，为外贸增长提供了新的支撑点。 十、开放型经济发展水平不断提升。南通作为长三角重要的对外开放门户城市，持续深化与全球各地的经贸合作，积极融入共建“一带一路”高质量发展。通过加强与国际友好城市的交流合作、参与区域经济一体化进程等方式，不断提升城市开放度和国际化水平。外贸作为开放型经济的重要组成部分，其持续增长不仅拉动了经济增长，也促进了就业、税收和产业升级，为南通建设更高水平开放型经济新体制作出了重要贡献。

  2025-08-30

• 【连云港招商引资】2014年连云港市灌南县政府工作报告

  2014年1月6日在灌南县第十三届人民代表大会第三次会议上代县长李振峰各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。2013年工作回顾刚刚过去的2013年，在中共灌南县委的正确领导下，全县上下以党的十八大精神为指导，坚持稳中求进、好中求快、务实苦干工作总要求，抢抓机遇，团结拼搏，攻坚克难，保持了经济社会平稳较快发展，较好地完成了县十三届人大二次会议确定的各项工作任务。预计实现地区生产总值240亿元，比上年增长12.2%；实现公共财政预算收入30.5亿元，增长19.3%；城镇居民人均可支配收入20200元，增长9%；农民人均纯收入9488元，增长12%。新增三项小康指标达到省定标准。一年来的工作和成效主要体现在以下几个方面。一、着力提高运行质量，经济发展稳中有进工业经济较快发展。实现规模工业产值505亿元，比上年增长20.1%。投入财政资金3亿多元，支持工业发展壮大。化工产业实现产值94亿元，24家企业产值增幅超过50%。兴鑫钢铁产销两旺。汤沟酒厂股改取得进展，市场份额不断扩大。船舶工业园完成和在建船舶24艘、16万载重吨。机械电子产业平稳发展。项目推进成效显著，成功引进亚邦新材料、保丽森板业等超亿元项目31个，仁欣化工、新冠酒业等11个超亿元项目开工建设，迪安化工、建云建材等超亿元项目建成投产。实施重点工业企业技改项目48个，完成投资60.8亿元。净增规模企业25家，规模企业总数达到187家。现代农业加快推进。粮食生产实现“十连增”，小麦万亩示范片创建单产全省第一，荣获全国粮食生产先进县。特色农业不断壮大，全年实现食用菌产值20亿元，技术装备水平国际一流的裕灌食用菌产业园基本完工。田楼镇、张店镇、李集乡等乡镇建成万亩葡萄种植基地。新培育各类高档盆花100万盆。百头以上生猪规模养殖场达到758家，全年生猪出栏92万头。新增高效设施农业面积3.8万亩。增创丽沙食用菌、天兆实业、丰收菇业等3家省级农业龙头企业。新添有机、绿色、无公害“三品”品牌68个。新增农民专业合作社134家。新建家庭农场30家。农机化水平全省领先。农业综合开发项目高标准通过国家验收。第三产业发展提速。实现服务业增加值76亿元，比上年增长13.1%，占GDP比重达31.7%。实现社会消费品零售总额62亿元，增长15%。世纪缘酒店正式营业，开元国际大酒店、新文化商业广场、汤沟酒文化街完成主体建筑，二郎神文化遗迹公园创建4A级旅游景区通过省级初验。灌河国际港务两个2万吨级码头投入运营，港口年吞吐量达1800万吨。完成地方自营出口1.7亿美元，增幅四县第一。个体私营经济发展活跃，全年新设立各类企业254家，注册资本超11亿元，新增个体工商户1662户。二、注重提升发展后劲，项目承载与创新能力明显增强园区载体不断优化。重抓园区绿化、亮化、美化建设，新增绿化20万平方米，架设路灯164盏，园区形象明显改善。经济开发区强化专业化、精细化管理，服务客商水平进一步提高；清理产能低、效益差企业12家；县中小企业园新建标准化厂房5万平方米，新入驻企业15家。沿海产业中小企业园、百禄镇中小企业园建成标准化厂房17.8万平方米。太仓-灌南高新技术产业园启动建设，园区路网拉开框架。科技创新能力提升。大力实施创新驱动战略，研发投入占GDP比重达到0.9%。新增升南化学、杰孚特重工等国家高新技术企业8家，新建省级研究生工作站2个。宏业化工获省级国际科技合作计划立项。申报省级以上科技项目46项。获批省知识产权战略区域试点县。科技镇长团作用有效发挥，有力促进了产学研合作。资源要素集聚增强。强力推进存量土地清理，盘活建设用地1600亩，整合工业用地3070亩。完成建设用地增减挂钩指标1135亩，新增耕地面积1585亩。硕项湖城市饮用水备用水源地单独选址用地指标1970亩获国务院批准。积极向上争取农业开发、水利建设等各类项目81个，奖补资金5亿元。引进县外客方到位资金109.5亿元。多元融资成效明显，全县银行业贷款余额89亿元，新增贷款20亿元；以发行债券等方式募集资金25.85亿元，金融促进发展能力显著增强。引进各类紧缺专业人才116人。三、突出统筹推进，城乡建设与管理水平不断提高城市展示新的形象。全年实施城市建设项目113个，完成投入94.6亿元，新增建筑面积78万平方米。以硕项湖为核心的新区建设加快推进，湖区顺利引灌蓄水，人民公园、生态湿地同步建设。东湖区绿化提升、周口河风光带南延工程基本完成，硕项路生态走廊加快建设，西湖区环湖水系整理完毕。新城区“五横五纵”主干路网全面改造提升，黄浦银都城、润景豪庭、香悦四季等小区建设加快推进。启动实施老城区整治出新三年规划，全面完成镇北社区、新民东路等重点区域整治，取缔常州南路等3个马路市场，成功启用闲置多年的宝隆、鹏程路、盛世华城3个农贸市场。整治城中村58万平方米、城市河道9.4公里，改造棚户区17万平方米。坚持阳光征收、依法征收，完成房屋征收面积64.8万平方米。集中开展砖瓦窑业、预制品厂整治。拆除各类违建10万多平方米。长效化开展“三车”专项治理，城区交通秩序明显好转。基础设施取得新的进展。投入交通建设资金15.5亿元，宁连高速灌南南互通、235省道改扩建工程加快推进，新港大道三期北环段启动建设，新增等级公路40公里。鹏程路、硕项路、新南环二期、苏州南路改扩建工程全面完工，太仓路、金仓路加快建设，新增城市道路13公里。升级农村公路70公里。完成老城区供水管网改造，居民用水得到有效保障。新铺天然气管道16.3公里，新增燃气用户5000户。疏浚郑于河、中心河等河道12.8公里，疏通排水管道160公里，城市防洪能力不断提升。花园生活垃圾卫生填埋场投入营运。财富大街停车场投入使用，新增公共停车泊位600个。全力配合实施连盐铁路、临海高等级公路等国家、省级重点工程。建成220千伏电网加强工程、110千伏堆港开关站升压工程。镇村建设迈出新的步伐。进一步提高规划建设水平，投入城乡统筹示范镇村建设资金19亿元。规划总面积10平方公里的堆沟港新城加快建设，新港大道东延等路网不断完善，商业综合体完成主体工程，涵珠湖、景观带等配套工程加快推进。汤沟镇绿化、美化及环境整治工程成效显著。李集新城启动建设。建成农民集中居住区30万平方米。三口镇潘老庄新村进程过半，田楼镇、孟兴庄镇农民集中居住区全面开工。创建百禄镇小窑社区等市级示范村8个。四、积极保障和改善民生，群众生活水平得到有效提升人民生活持续改善。围绕脱贫奔小康目标，完成民生投入26亿元。城乡居民收入、住房结构、恩格尔系数等民生小康指标全部达标。万人汽车保有量389.6辆，比上年增长25%。新增城镇就业人口1.1万人，完成各类技术培训1.2万人，鼓励和扶持1500人创业致富，城镇登记失业率在3%以内。全年投入各类扶贫资金1.7亿元，扎实开展财政扶贫资金直接到户试点县工作，组织机关干部挂钩帮扶低收入农户，三口镇尧河农机合作社、北陈集镇灵芝合作社等成为脱贫增收的重要载体，12个省定经济薄弱村实现“新八有”，24163名低收入人口实现脱贫。社会保障逐步完善。征收职工五大保险社保基金3.8亿元，发放社保卡15万张。失地农民基本生活得到有效保障。建设各类保障性住房1807套。住房公积金扩面征缴顺利推进。五保集中供养全省领先，建成居家养老服务中心20个，乡镇公办养老机构实现全覆盖。广泛开展扶危帮困、博爱助学等各种形式的社会救助活动，发放各类社会救助资金6700万元。残疾人托养中心加快建设，嘉道理社区康复项目顺利实施。社会事业全面发展。完成教育投入7.5亿元，比上年增长10.3%。新建、加固中小学校舍6.4万平方米，灌中惠泽园主体完工。职业教育规模进一步扩大，灌南中专招生突破2500人。小红花幼儿园投入使用，升级改造镇村幼儿园24所。顺利通过义务教育发展基本均衡县国家级认定。医药卫生体制改革深入实施，公共卫生服务体系不断健全。新区人民医院成功创建二级甲等医院，第一人民医院建设加快推进。新增8个病种纳入农村重大疾病管理，新农合实现报销病种和市域医疗机构全覆盖。一站式免费婚检率居全市第一，流动人口计生服务管理经验全省推广。加强公共文化服务体系建设，积极开展农村特色文化活动，送戏、送电影下乡3782场次，送图书2.3万册。完成城区数字电视整体转换。成功承办全市广电主持人大赛、乒乓球精英赛等赛事。灌南籍健儿在第二届亚青会上勇夺4枚金牌，群众体育工作获得国家级表彰，城市“10分钟体育健身圈”全面建成。五、加强环境治理和生态保护，城乡环境质量显著改善硬约束实施节能减排。投入4.3亿元对化工园区等重点区域及钢铁等重点企业进行集中整顿治理。兴鑫钢铁脱硫除尘设施安装到位，烟气处理实现达标排放。化工园区搬迁居民1000余户。鼓励企业实施推广节能新技术，鑫隆炉料、中化化学等5家企业纳入国家万企减排计划名单。新建畜禽规模养殖治理工程14个，无害化处理与资源化利用率达98.5%。化工园区污水处理厂和县城东污水处理厂有效提升，百禄镇、汤沟镇污水处理厂基本完工。单位GDP能耗下降3.7%，全面完成省定污染减排任务。大力度推进城乡绿化。全面实施硕项湖片区、县城区干道、河道两侧、公园广场等区域补绿增绿工程，科学选配苗木品种，城市绿量迅速扩张，新增城市绿地面积110万平方米，城市绿化覆盖率达40.8%。大力提升镇村绿化水平，建成宁连高速、沿海高速、新港大道等绿色通道5000亩，创建省级村庄绿化示范村11个，汤沟镇沟东新村创成省级标准化示范村，全年完成绿化造林面积3.31万亩，森林覆盖率达到27.1%。多举措改善乡村环境。探索实行“河长制”，强化对主要河道、涵闸的管护。民生水利工程加快实施，投入1.75亿元，淮涟灌区改造、沂南河治理、新沂河整治、通榆河增补、灌河入海口应急堤防加固等水利工程顺利完工。疏浚县乡河道28.6公里，完成199万方河塘整治任务。北六塘河、硕项湖饮用水源保护扎实有效。完成省级专项治理工程8个。旱涝保收高标准农田重点县工程以优秀等次通过省级验收。255个自然村庄环境整治取得初步成效。秸秆综禁工作成效显著，乡镇秸秆收贮体系实现全覆盖，综合利用率达91%以上。六、强化社会管理，社会发展大局保持和谐稳定社会管理扎实有效。顺利完成村委会换届以及堆沟港镇、田楼镇、新集镇等乡镇行政区划调整工作。第三次经济普查进展顺利。积极预防和化解社会矛盾纠纷，信访基层基础建设全面加强。公安巡防坚强有力，群众安全测评满意度全市第一，刑事发案率下降11%。“清剿火患”专项行动获公安部表彰。严格落实安全生产责任制，重点领域和重点行业安全监管得到有效落实。进一步加强应急管理工作，突发事件防范应对能力不断增强。大力开展食品药品安全专项整治行动，有力保障群众食品用药安全。切实加强市场监管和质量检查，建立物价动态补贴机制，物价水平保持平稳。农民资金互助社整顿取得阶段性成效。政务环境不断优化。建立健全效能投诉受理工作机制，海西会客厅、“12345”政府热线等公共服务平台有序运行。41家行政执法单位全部实现行政权力网上公开运行。启动实施省级行政服务标准化试点，建成全市首家综合性电子监察中心，单个审批事项平均缩减3.5个工作日。11个乡镇便民服务中心全部建成，238个村（居）便民服务代办室统一挂牌。深入开展国有资产大检查，进一步完善国有资产监管体制。外事、侨务、人防、气象、档案、民族宗教、防震减灾等各项工作都取得了新的成绩。民主法制建设深入推进。认真听取人大代表、政协委员意见和建议，办理市县人大代表议案建议126件，政协委员提案140件，办复率100%，满意率达98%以上。“六五”普法通过市级中期验收。创建新安镇大吴村、堆沟港镇九队村等省级民主法治示范村（社区）13个。全面推行行政执法考核和责任追究制度，依法行政水平明显提高。严格贯彻落实中央和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，大力开展“六治”作风整顿行动。全面落实廉政建设责任制，严控“三公”经费支出，严格招投标管理，全面启动公务卡改革，深入开展行政监察、财政监管和审计监督，重要领域、重要节点、重点资金监督审计有力加强。各位代表，过去的一年，全县经济社会发展能够取得这样的成绩，实属来之不易。这是中共灌南县委正确领导的结果，是县人大、县政协和各位代表、各位委员监督支持的结果，是全县人民和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全县广大干部群众致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志，向积极参与灌南建设的省委驻灌帮扶工作队、驻灌部省市属单位、部队武警官兵、公安干警、客商朋友，向所有关心支持灌南发展的各界人士，表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，主要是：经济总量偏小，结构性矛盾还很突出，企业整体创新能力和市场竞争力需要进一步增强；粗放型增长方式还未根本改变，资源环境约束不断强化，节能减排、环境治理、生态建设的任务相当艰巨；财税收入增长放缓，城乡居民收入持续快速增长的难度增大，改善民生等刚性支出保障的压力进一步加大；少数部门和工作人员责任意识、服务意识不强，行政效能不高，政府自身建设需要进一步加强。对这些问题，我们将认真对待，采取有效措施切实加以解决。 2014年主要工作任务2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是灌南全面建成小康社会的决胜之年。做好今年的工作意义十分重大。综观当前形势，世界经济复苏进程缓慢，不稳定不确定因素仍然较多；我国经济发展进入增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，经济发展面临的形势可能更为严峻，带来的挑战和考验不可低估。但是，困难中蕴藏希望，挑战中孕育机遇。在看到困难的同时，我们更要看到有利条件。我们的有利条件是，我国经济发展长期向好的基本面没有改变，全面深化改革将释放出巨大的发展红利；从中央到地方推动经济持续健康发展、加快新型城镇化进程和加强“三农”工作的一系列政策力度将进一步加大，这为农业还占很大比重、新型城镇化正处于起步期的我县，壮大县域经济、统筹城乡发展，注入了强劲的动力，提供了有利的外部环境。我们的有利条件是，随着丝绸之路经济带战略的实施，连云港区域战略地位不断提升，对外开放将不断扩大；特别是随着劳动力短缺、要素成本上升、环境容量制约等矛盾日益突出，长三角、珠三角地区部分中高端产业加速转移的趋势进一步显现，这为处在东部沿海、投资环境日臻完善、要素成本还相对较低的我县，扩大招商引资发展开放型经济提供了机遇。我们的有利条件是，经过近年的发展，灌南的对外影响力和发展竞争力正在不断提升，一批规模大、水平高的重大项目正在加快推进，广大干部群众抓发展、上项目的信心和能力正在不断增强，经济发展呈现良好态势。只要我们始终保持时不我待的机遇意识，克难奋进的顽强斗志，勇争一流的拼搏精神，奋起争先，昂扬前进，就一定能够在更高层次上吸纳更多优质要素，把政策优势转变为经济优势、环境优势转变为产业优势、后发优势转变为发展优势，就能够实现新突破，夺取新胜利！根据中央、省、市工作会议精神和县委十届七次全会部署，今年政府工作总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神，坚持以改革创新统领全局，以建成全面小康社会为总体目标，把百姓关切的民生事业作为着力点，将事关长远的项目推进作为主抓手，重抓转型升级，突破要素制约，全力统筹推进，努力实现全县经济行稳致远、社会事业繁荣永进、人民生活幸福和谐！今年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长12%，公共财政预算收入增长13%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%，居民消费价格涨幅保持相对稳定，节能减排完成省定任务。同时，县政府将把增进民生幸福放在更加突出的位置，把70%以上的公共财力投入到民生领域，重点实施居民饮水保障，教育设施、文体设施、卫生设施、社会福利设施提升，城乡路网提档升级，城乡环境综合整治，生态环境治理，粮食高产农田创建和农村脱贫等十大民生实事工程，让改革发展的成果真正落实到富民、惠民、安民上。新的一年，围绕全面建成小康社会，我们将强化跟踪分析、动态监测，实施分类指导、重点攻坚，对二、三产业增加值比重、研发投入占比、城市化率等3项难点指标强力组织推进，对已经达标的22项指标继续巩固提高，把各项指标分解为具体工作任务，融入到经济社会发展当中，逐项落实责任，强化保障措施，确保达到目标要求，如期建成人民得实惠、百姓共认可的全面小康社会。围绕上述目标和要求，着力做好七个方面工作：一、强力推进改革创新，全面激发经济发展新活力围绕形成更加有利于科学发展、跨越发展的体制机制，以更大的勇气和魄力深化改革创新、扩大对外开放、促进资源要素加速集聚，为全县发展注入新的动力。全面推进新一轮改革。加快实施行政审批制度改革。积极做好省、市“简政放权”承接工作，同时按照“权责统一、运转协调、能放都放”要求，进一步削减审批事项、优化审批流程、规范审批收费，审批事项压缩到100项以内，基本建设审批用时不超过100天，审批事项集中率达100%。着力推进县乡财税分配体制改革。突出事权与支出责任相匹配，强化预算规范化、公开化管理，切实发挥财政资金撬动作用，提高使用效益。积极推进投融资体制改革。充分挖掘各类城镇资源，加大资产整合力度，最大限度把城市资产和可经营要素转变为发展的资本，提高“资源变资产、资产变资本”的转化利用水平。积极拓宽融资渠道，逐步完善投融资主体多元化、投资方式多样化、项目建设市场化的投资体制。强化对资产和债务的科学管理，做好债务平衡和收益平衡计划，有效防控债务风险。稳步推进农村各类改革。启动实施农村产权确权和登记发证工作，探索建立土地托管、入股分红、合作经营等多种形式的土地流转机制，组建农村集体产权交易中心，提高农村集体资产和土地管理经营水平。全面推进社会领域改革。建立完善文化管理体制，构建现代公共文化服务体系，推动文化又好又快发展。完善持续增收长效机制，建立健全合理兼顾各类人群的社保调整机制。实施公立医院管理体制、服务体系和运行机制改革，巩固完善基本药物制度，提升基层卫生服务水平。实施食品药品安全监管体制改革，强化饮食用药安全保障，确保人民群众“舌尖上的安全”。通过一系列改革措施的深入实施，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效化解一批制约发展的难题，最大限度地获取改革红利。全面推进招商引资和要素集聚。把招商引资摆在更加突出的位置，严格落实重实绩、重激励的考核机制，形成招商引资新攻势。坚持“一二三产并重、内资外资并重”，注重以商引商，突出产业关联、环保节能、科技含量高、带动能力强的项目，主动对接世界500强企业、大型央企、民企和长三角地区产业转移，切实提高组织化程度，提升招商项目的质量和效益，确保招商引资工作取得重大突破。年内新招引亿元以上企业20个，到位资金130亿元。组建完善交通金路源等融资平台，提高直接融资比重，增强金融促进发展能力。更大力度推进土地“双清”工作，进一步整合土地资源，规范用地秩序。扎实开展土地增减挂钩工作，为重大项目落地提供用地保障。积极做好新一轮沿海开发政策对接落实工作，争取更多项目纳入国家和省、市发展政策盘子。全面推进创新驱动战略。突出企业创新主体地位，大力实施“创新型企业培育计划”，引导支持各类企业建设研发机构，年内新增高新技术企业4家，新建省级企业研发机构3个。以知识产权战略区域试点县为抓手，推进专利申报和实用性转化，全年申请发明专利40件以上。深入实施高校协同创新计划，充分发挥科技镇长团资源优势，深化与天津大学、南京中医药大学等知名高校产学研合作。加快集聚创新创业人才，年内引进各类高层次、紧缺型人才200人以上。申报省“333”人才培养工程5人以上，激发各类人才创造活力，打造苏北创新创业人才孵化基地。二、强力推进转型升级，构建主导产业发展新优势坚持提高质量和效益并重，着力构建产业结构更加优化、布局更趋合理的现代产业体系，提升产业竞争力。坚持项目带动，做优工业主导产业。以施耐德电气成功引进为契机，大力提升产业发展层次，形成高新技术产业集聚效应。引导克胜化工、亚邦染料等企业加大技改投入，实现产能扩张，力促河北诚信化工等新项目尽快启动建设，做强百亿化工产业集群。深入实施汤沟酒振兴战略，积极推进企业上市准备工作，不断扩大市场份额，年销售额力争突破15亿元。发挥海中洲船业等企业带动作用，做精做优中小型特种船舶产业。进一步加大中小企业园建设和招商力度，沿海产业中小企业园、百禄镇中小企业园各入驻企业不少于15家。启动李集乡、孟兴庄镇等乡镇工业集中区建设，年内新建标准化厂房30万平方米。加快太仓-灌南高新技术产业园建设，尽快完善园区规划及基础设施建设，全力做好项目招引，开辟工业经济新阵地。坚持集聚发展，加快服务业提档升级。加快灌河港区建设步伐，做好灌河港区一类口岸报批工作。进一步完善二郎神文化遗迹公园配套设施，积极创建国家4A级景区。组合开发硕项湖、汤沟古镇、现代农业示范区等旅游景点，打造灌南一日游精品线路，力争全县接待游客量实现新突破。积极培育新型业态，加大寰宇乐园、津通科技谷项目推进力度，打造城市娱乐和服务外包产业新亮点。启动大润发超市等服务业项目，加速商贸集聚。大力发展电子商务、连锁经营，强化农村商品流通体系建设。全年实现服务业增加值87亿元。坚持打造特色，大力发展现代农业。灌南要强，农业也要强；灌南要富，农民必须富。要不断加大强农惠农富农政策落实力度，让农业成为有奔头的产业。严格加强耕地保护，持续巩固粮食生产，积极创建优质高产粮食示范区。巩固提升全国工厂化食用菌第一县地位，推动裕灌食用菌产业园全面投产达效，支持香如、丽沙等食用菌企业做大做强，力争食用菌产值突破30亿元。积极扶持和引导设施葡萄产业发展，使之成为带动农民增收的重要渠道。壮大生猪规模养殖，重点培育千家规模超百头的养殖大户。推进堆沟港镇等花卉苗木基地建设。加快食用菌物流园、农产品集中加工区建设，进一步提高农产品附加值。大力发展订单农业，以龙头企业为引领，采取“企业+农户”方式，构筑平等互利的合作关系。各乡镇每年新发展2-3个示范农业合作社，重点培育3-5个家庭农场等新型农业经营主体，适度做大规模，增强带动能力。年内新增设施农业面积2万亩，新创“三品”品牌30个。积极推广适用农机具，进一步提高农业综合机械化水平。加强农业基础设施建设，投入农田水利建设资金3.5亿元，完成高标准农田重点县工程，建设高标准农田2万亩，进一步改善农业生产条件，加速农业现代化进程。三、强力推进城镇建设，打造水绿灌南美丽新形象进一步优化城市空间布局，增强综合服务功能，提升城市品质内涵。不断优化城乡资源配置，扎实推进新型城镇化建设，实现城乡一体化发展。高水平打造重点片区，加快城乡统筹发展步伐。按照硕项湖新城发展规划，精心打造人民公园、西湖区景观河道、湿地生态景观等项目，建成硕项路生态走廊。启动汇金商业广场等重点工程建设，硕项湖开元国际酒店投入使用。把硕项湖片区建设成为集饮用水源保护、生态湿地景观、休闲度假旅游、城市形象名片为一体的重要城圈。加快堆沟港新城建设，建成紫藤街、涵珠湖等配套工程，启动商务中心、人才公寓等项目建设，推进金融、餐饮等服务业主体加快进驻，打造服务临港产业的宜居之城。全面推进田楼新镇区建设，加快李集新城建设进度，打造新型枢纽集镇。继续完善汤沟古镇基础配套，真正焕发百家名镇风采。扎实推进孟兴庄镇等城乡统筹试点建设，带动各乡镇启动建设一批精品小城镇。高品质彰显水绿特色，着力增强城市内在魅力。把盐河、武障河、六塘河等环城水系有机融入城市建设之中，继续抓好城市河流疏浚整治工作，实施郑于河南延、新港大道南调度河水环境提升工程，加快形成融汇贯通、碧水环绕的苏北水绿城市特色。坚持“增绿量、多样性”理念，科学制定县城区绿化提升方案，推行立体绿化、成片绿化、见缝插绿，做好主次干道沿线、重要水系两岸和护坡、隔离带等区域绿化栽植、补植、增植，提升绿化品质，形成不同树种互相搭配、四季有绿、层次分明的绿化效果，全年新增城市公共绿地100万平方米以上。高标准提升配套功能，全面加强基础设施建设。加快实施235省道改扩建、新港大道三期北环段工程，积极配合204国道灌南段改扩建、临海高等级公路建设，全年新增等级公路40公里。宁连高速灌南南互通年内建成通车。金仓路、太仓路、鹏程西路建成使用，新增城市道路14公里。加快实施农村公路提档升级工程，改造扩建农村公路80公里。加快硕项湖水厂、田楼水厂建设步伐，年内主体完工。启动实施灌河内航道整治工程，全力促进灌河岸线共建共享。配合推进连盐铁路灌南段建设。以连淮扬镇城际铁路开工建设，并在我县城区设置站点为契机，加快打造集铁路、公路、城乡客运等多种交通方式于一体的“零换乘”综合交通枢纽。高强度推进环境整治，大幅提升城区整体形象。围绕城区环境综合整治三年规划，全面做好2014年各项整治任务。集中力量对武障河村、管庄村等4个城郊结合部，镇北社区、镇西村等8个城中村，头排巷、军民西路、石头路等11条背街小巷，海西路两侧片区、鹏程路两侧片区等8块低洼易淹易涝区进行重点整治，改造提升悦来花苑、农资公司家属区等8个老旧小区的整体形象。完成硕项湖备用水源地周边、城区主次干道周边150万平方米环境整治工作。争创省级城市管理示范社区2个，人民中路争创省级城市管理示范路。继续加大旧城改造和禁违拆违力度，完成房屋征收60万平方米，推进城区环境根本改观。四、强力推进民生实事，实现人民幸福指数新跃升积极顺应人民群众过上更加美好生活的新期待，扎实推进居民收入倍增计划，进一步健全社会保障，完善公共服务，让群众生活每年都有新改善，一年比一年有盼头。致力提升公共服务水平。持续推进各项社会事业优质均衡发展。积极创建学前教育改革发展示范区。进一步优化农村义务教育学校布局，推进村级学校和薄弱学校改造，实施百禄镇中小学幼儿园联建，堆沟港镇第二中心小学、亚邦幼儿园等建设工程。灌南高级中学进一步提高教学水平，确保高考实现新突破。大力发展职业技术教育，依托灌南中专优质平台，进一步扩大规模、提高质量，为全县经济发展提供高素质技术人才。不断提高公共医疗服务能力，县第一人民医院主体竣工，完成三口、田楼等卫生院升级改造。重抓公共卫生项目落实，促进健康预防常态化。积极发展文化产业，实施文化惠民工程，大力开展书画展、农民艺术节等群众文化活动，进一步增强乡镇文化站、村级文化室和农家书屋服务功能，完成图书馆、博物馆改造。加快城乡公共体育设施建设，深入开展全民健身活动。致力提升群众收入水平。全面落实促进就业创业的财政、税收、金融等扶持政策，多渠道开发就业岗位，努力实现城乡充分就业，新增城镇就业1万人以上，农村劳动力就近转移7000人以上。健全创业就业公共服务体系，常态化开展职业技能培训。积极推动创业带动就业，实施小企业成长工程，新增私营企业400家、注册个体工商户3000户。鼓励能人大户带头创业，外出务工人员、有志青年大学生回乡创业就业，进一步营造全民就业创业的浓厚氛围，努力让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。通过创业就业，努力提高群众收入水平，年内农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别增加1050元、2000元以上。致力提升社会保障水平。稳步扩大社会保险覆盖面，加快社保卡发放，三大社会保险覆盖面达到95%。全面开展星级五保老人供养服务中心创建工作，新安镇五保供养中心达到省二星标准。整合教育、医疗等公共资源，加强城乡社会救助和福利体系建设。引导社会力量参与关爱留守儿童、帮扶弱势群体工作。着力保障市场供应，居民消费价格保持相对稳定。稳步提升住房保障水平，完成保障性住房1200套，改造农村危房500户。扎实抓好项目帮扶，引导低收入农户选好项目、增收脱贫。抓好经济薄弱村发展规划，实施整村推进。加大结对帮扶力度，确保15个省定经济薄弱村实现“新八有”目标、2.1万名低收入人口脱贫。五、强力推进生态文明，创造舒畅宜居生活新环境坚持绿色优先、环保优先，加强环境治理和生态保护，完善制度管理，着力发展生态经济，培育生态文化，打造宜居家园。努力让我们呼吸的空气更加清新。坚持更加严格的节能减排标准，强化对钢铁、化工等企业的烟尘和废气治理，确保通过省级以上专业验收，确保新上项目环保达标。科学划定县城区高污染禁燃区。全年万元GDP综合能耗同比下降3.7%以上。加强建筑工地、砖瓦窑业等领域规范管理，坚决打击违规生产、破坏环境的行为。扎实做好秸秆综禁工作，进一步提高综合利用水平。积极开展公益宣传活动，传递低碳节约的生活理念，引导百姓建立绿色生活方式。切实增加大气污染防治投入，使雾霾恶劣天气明显减少，空气质量优良天数保持全省领先。努力让我们身边的河流更加清澈。实行严格的生态红线，切实控制生态开发强度，制定生态补偿等配套政策。加强生态公益林、北六塘河饮用水源、武障河生态湿地、盐河洪水调蓄区等生态功能区和生物多样性保护。加快国家级生态县创建步伐，汤沟镇、三口镇、百禄镇等7个乡镇争创省级生态乡镇。全面推进“河长制”管理，明确17条大中河流管护责任。疏浚县乡河道7条，完成唐响河、一帆河等中小河流治理，实施35个行政村河塘整治。强化农业面源污染防控，开展农村畜禽粪便无害化处理等专项整治活动，启动建设城西污水处理厂工程，新建田楼镇、三口镇、孟兴庄镇3个乡镇污水处理厂。努力让我们生活的乡村更加美丽。按照突出重点、分步推进的思路，实施新安镇、新集镇、三口镇、李集乡农村环境连片整治，其他乡镇选择3-5个村，建设环境整治示范村。进一步完善村庄规划、有序引导和满足农民合理建房需求，整合引导各类扶贫资金、财政支农奖补资金、社会资金，全年改造农村危房500户、新建“一池三改”800个。合理配置文体设施、游园绿地等公共服务设施。大力开展绿化造林，全年新增植树500万株，努力把镇村道路建成风景线，把村庄庭院建成新景点。充分结合自然村庄现状、发展态势，大力发展有历史记忆、地域特色、产业支撑、文化传承的美丽乡村。六、强力推进社会治理，谱写和谐社会建设新篇章主动适应经济社会转型的新要求，积极创新社会治理，加强民主法制建设，巩固和谐稳定大局。维护良好的社会治安秩序。大力实施社会治安综合治理“五大工程”，构建社会治安打防管控一体化体系，依法严防和惩治各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。严格落实安全生产责任制，实施安全基础达标工程，长效化开展隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。建立完善智能交通体系，加强道路交通秩序管理，切实预防和减少交通事故。做好校园、水上等重点领域安全保障工作。进一步健全应急救援体系，完善应急物资储备，提升气象、洪涝、地震、消防等灾害监测防御、应急处置和救援能力。合力营造和谐发展氛围。深入开展“六五”普法宣传教育。稳步提升老旧小区、安置小区、城中村等物业管理服务水平，城乡和谐社区创建率达到75%。坚持有效预防和积极化解相结合，善于运用“底线思维”化解群众矛盾，重视解决群众合理诉求，使群众意见能表达、矛盾早化解、权益有保障。坚持计划生育基本国策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。畅通代表、委员沟通民意渠道，改革创新人大代表建议和政协委员提案办理的推进监督考核机制，进一步提高建议、提案办理满意率。切实做好地方志、档案、外事、统计、人武、民防、民族宗教、机关事务等工作，提升对台、侨务、拥军优属、妇女儿童、青少年、红十字等工作。七、强力推进政府自身建设，努力实现工作作风新转变扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格执行关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，进一步强化宗旨意识，规范行政行为，增强执行效力，提高服务效能。坚持实干为本。始终保持勇于担当、敢于作为的精神状态，坚持雷厉风行抓落实，化解难题不回避，担当责任不推诿，改进政府绩效考核，强化督查落实，确保各项工作有力、有序、有效推进。切实加强能力建设，把握工作规律性，增强预见性，提高驾驭市场经济能力。坚持深入基层、深入一线，听民情，解民意，使政府各项决策更加符合实际情况、体现群众意愿，确保每年干成一批有实效、得民心、利长远的实事要事。坚持诚信是金。严格信守政府对百姓的幸福承诺，对社会的责任承诺，对客商企业的服务承诺，坚决做到言必行、行必果，切实提高政府行为的科学化和严肃性。进一步强化政府效能建设，优化政务环境，推进政府职能转变。继续深化和扩大政务公开，慎待公权力，坚持权力在阳光下运行，提高政府公信力。以诚实守信的政府形象，形成诚信社会体系的基石，维护公平正义。坚持法治为纲。深化法治观念，健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和稳定风险评估机制。严格按照法定权限和程序履行职责，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，广泛接受新闻舆论和社会公众监督。增强依法执政能力，从严规范行政行为，加大行政问责力度，着力抓好重点领域的执法检查和专项治理。坚持廉洁从政。坚决贯彻执行中央关于党风廉政建设和反腐败的各项要求，全面落实廉政建设责任制。健全完善招投标、土地使用权出让、政府采购和公务卡改革等各项制度。强化行政监察和审计监督，加强财政资金使用、工程项目建设等重点领域监管。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，继续从紧安排行政支出，推进预算公开，严控“三公”经费。深入开展行风评议和纠风治乱工作，加强公务员教育管理，更好地“照镜子、正衣冠”，提升能力，改进作风，树立务实、清廉的良好形象。各位代表，人民对美好生活的向往是我们永远的工作追求。时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。新的一年，让我们在中共灌南县委的坚强领导下，抖擞精神，激情拼搏，锐意进取，苦干实干，为夺取全面建成小康社会新胜利，开启灌南现代化建设新征程而努力奋斗！

  2025-08-30

• 扬州规上工业量质齐升 前三季度动能强劲

  随着招商引资成效持续显现，扬州工业经济在前三季度展现出强劲发展势头。全市2761家规上工业企业通过优化产业结构、提升生产效率，推动工业总产值与增加值实现稳步增长，主要指标增速保持全省前列，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、工业经济运行稳中有进 2023年前三季度，扬州规上工业企业累计完成总产值7381亿元，同比增速达8.6%，整体呈现稳定上升态势。特别在9月单月，工业增加值可比价增幅突破10.2%，环比提升0.1个百分点，创本年度单月增速新高。这一增速较全省平均水平高出1.5个百分点，在江苏省十三个设区市中位列第八，反映出产业基础持续巩固。 二、能效水平引领绿色转型 工业用电量指标印证提质增效成果。1-9月全市工业用电113.2亿千瓦时，同比增长3.7%，增速超出省均水平2.7个百分点，居全省第四位。数据表明，扬州在保持工业规模扩张的同时，单位能耗产出效率显著优化，高端制造、新能源等低耗能产业贡献度提升，绿色发展路径日益清晰。 三、重大项目激发产业潜能 先进制造业集群成为核心增长极。汽车及零部件产业产值增幅连续六个月超过15%，新能源装备制造产能利用率达92%；半导体、生物医药等战略性新兴产业投资额同比增长21%。市级重大项目库中，56个十亿元以上工业项目投产率达79%，有效扩充高端产能。政策层面推行的"智改数转"行动覆盖企业超1600家，推动智能制造成熟度提升32%。 四、区域协同释放发展动能 重点园区发挥主阵地作用。经济技术开发区高端装备制造产值突破900亿元，同比增长12%；高新技术产业开发区专精特新企业集聚度达38%，研发投入强度居苏中首位。跨区域产业链协作成效显现，扬州企业参与长三角产业链配套项目数量较同期增长40%，技术协作项目占比提升至63%。 五、创新动能积蓄增长后劲 技改投入持续加大是企业内生动力来源。前三季度工业技改投资增速达14.2%，高于工业投资增速3.8个百分点。企业创新平台建设加速推进，新增省级以上工程技术研究中心28家，企业牵头制定的行业技术标准数量同比增长25%。科技型中小企业入库数量突破4000家，同比增长33%，创新梯队规模持续壮大。 六、全年增长预期持续向好 基于前三季度运行态势，扬州工业经济全年增速有望维持在较高水平。第四季度汽车、船舶等优势行业订单充裕，重点企业产能利用率预计达85%以上。政策端将继续强化要素保障，通过深化"放管服"改革拓展企业发展空间，预计全年规上工业增加值增速将稳定在9.5%以上区间，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-30

• 扬州农业龙头企业引领区域经济高质量发展

  在大力推动招商引资的背景下，扬州农业产业化发展呈现强劲态势。通过引进优质资本、技术和市场资源，有效激活了本地农业产业链条，一批骨干企业快速成长为带动区域经济发展的中坚力量，为农民增收和产业升级奠定了坚实基础。以下从多维度展现其突出贡献： 一、规模效益同步跃升 2014年，扬州农业产业化体系迎来显著增长。该市县级以上农业产业化重点企业群体在产值规模和盈利能力上实现双突破。统计数据显示，相关企业群体年度营业收入较上年增长显著，利润总额增幅更为突出，反映出经营质量的有效提升。尤其在出口创汇领域表现亮眼，跨境销售额实现可观增长，印证了本地农产品在国际市场的竞争力持续增强。 二、产业链协同效应深化 这些企业通过“公司+基地+合作社+农户”等多元模式，将生产环节与市场终端紧密衔接。例如，粮食加工企业构建从种植、收储到精深加工的一体化链条；禽畜养殖企业推行标准化规模养殖，带动饲料生产和冷链物流协同发展；特色水产企业则整合育苗、养殖、加工和销售资源，形成高附加值产业链。这种纵深布局显著降低了农户市场风险，提升了农业整体效益。 三、创新驱动发展转型 面对消费升级趋势，扬州龙头企业加速技术革新。多家企业建立研发中心，在生物育种、绿色防控、智能灌溉等领域取得突破，部分企业开发的富硒大米、低温肉制品、速冻调理食品等创新产品获得市场高度认可。同时，农产品质量追溯体系全面覆盖龙头企业，有机农产品、绿色食品认证数量居省内前列。技术升级不仅优化了产品结构，更大幅提升了资源利用效率和单位产出价值。 四、惠农机制持续完善 龙头企业通过订单农业、股份合作、托管服务等形式，与超百万户农户形成紧密利益联结。具体措施包括：实行保护价收购确保农户基本收益，设立风险基金应对市场波动，提供免费技术指导提升生产水平，以及通过二次返利增加农户财产性收入。调研显示，与龙头企业合作的农户年收入普遍高于分散经营农户，部分合作基地农户增收幅度超过区域平均水平。 五、政策生态支撑有力 地方政府通过三方面措施优化发展环境：一是强化土地要素保障，在多个农业园区配套建设标准化厂房和冷链设施；二是创新金融服务，设立专项信贷风险补偿资金池，缓解企业融资难题；三是构建产销对接平台，定期组织优质农产品展销会和跨境电商对接会。此类举措有效降低了企业经营成本，加速了资源要素聚集。 当前，扬州已形成以高邮鸭业、宝应荷藕、仪征茶叶等为标志的特色产业集群。展望未来，深化三产融合、拓展数字农业、打造区域公共品牌将成为持续提升农业产业化能级的关键方向，进一步巩固其在区域经济发展中的支柱地位。

  2025-08-30

• 扬州融资担保业助力小微企业破解资金困局

  在招商引资与实体经济发展的双重驱动下，扬州市融资担保行业通过专业化服务为区域经济注入活力。2014年，当地26家持牌机构以风险分担机制撬动信贷资源，全年累计提供60余亿元担保支持，覆盖超2300户市场主体，其中超97%资金流向中小微企业，凸显行业对优化营商环境的战略价值。 一、担保规模与结构体现精准扶持导向 2014年扬州市融资担保行业呈现总量扩张与结构优化并重特点。全行业完成担保总额突破60亿元，服务对象涉及制造业、商贸服务、科技创新等多个领域。值得注意的是，年末在保余额中，单户500万元以下的小微企业担保占比达68.3%，显示行业聚焦实体经济毛细血管的定位。通过建立差别化费率体系，部分创新型小微企业获得担保费减免，有效降低融资综合成本。 二、风险管控与代偿率保持行业优良水平 在业务规模扩大的同时，扬州担保机构通过三重机制筑牢风控防线：建立贷前联合尽调制度，引入第三方评估机构对抵押物动态估值；完善保后分级管理制度，对重点行业实行风险预警；推动银担分险合作，与金融机构按比例承担代偿责任。2014年全行业代偿率控制在2%以下，低于同期长三角地区平均水平，在保余额54.84亿元的质量得到监管部门肯定。 三、产品创新破解轻资产企业融资瓶颈 针对科技型小微企业缺乏固定资产抵押的痛点，扬州担保机构推出知识产权质押、订单融资担保、应收账款池担保等创新产品。某智能装备企业凭借3项发明专利获得800万元担保贷款，较传统抵押方式提升40%授信额度。此类业务占当年新增担保量的21%，推动全市高新技术产业贷款增长15个百分点。 四、政策协同形成普惠金融合力 扬州市通过财政补贴、风险补偿等政策工具引导担保资源下沉。对单户担保500万元以下业务给予1.5%的保费补贴，建立市级再担保基金覆盖30%代偿风险。这种政担合作模式使小微企业综合融资成本下降2-3个百分点，间接带动相关产业新增就业岗位超4000个。监管部门数据显示，获得担保支持的企业两年存活率达89%，显著高于市场平均水平。 五、行业监管构建可持续发展生态 扬州通过非现场监管系统实时监测担保机构杠杆率、拨备覆盖率等核心指标，定期开展现场检查。2014年推动5家机构完成增资扩股，行业注册资本金平均提升20%，同时清退2家违规经营机构。这种"扶优限劣"的监管导向，使得行业平均放大倍数稳定在5倍合理区间，为后续发展预留安全空间。 当前扬州担保行业已形成"政策引导-机构运作-风险共担"的良性循环，其通过信用赋能打通金融活水灌溉实体经济的实践，为同类城市发展普惠金融提供了可借鉴样本。随着数字化转型加速，未来有望在供应链金融、绿色信贷等领域形成更具特色的服务模式。

  2025-08-30

• 扬州商贸流通园区招商引资引领发展新风向

  在招商引资工作的有力驱动下，扬州市商贸流通重点项目展现出稳健推进态势，上半年投资成绩斐然，为全年目标奠定了坚实基础。这些项目聚焦现代商业体系构建，有效拉动区域经济增长，突显政策支持与市场活力的协同效应，为扬州打造高质量商贸中心注入新动能。 一、项目规模和结构体现战略布局 扬州市商贸流通重点项目建设以大规模投资为主导，涵盖零售、综合体等多元业态。其中，10亿元以上大型项目在整体规划中占比突出，不仅优化了产业资源配置，还推动了商贸服务的规模化和专业化发展。这些项目分布于市区核心区域，包括多个园区，旨在提升整体商业辐射能力。 二、投资进度彰显高效执行 上半年，扬州市重点项目投资进度良好，超额实现预期阶段性目标。10亿元以上项目在推进中发挥了引领作用，确保了整体资金流向有序可控。同时，5-10亿元项目虽数量较少，但按计划推进，为商业网络完善提供辅助支撑。这表明扬州在项目管理方面建立了高效机制。 三、重点项目进展推动商业升级 市区重点监测的综合体项目进展迅速，多个标志性项目已进入建设高峰期。例如，部分大型商场封顶并进入内装阶段，预示着未来商业地标的落地。这些工程在确保质量前提下加速，不仅优化了消费环境，还带动了相关产业链条的发展，提升区域品牌影响力。 四、整体效益助力区域经济繁荣 扬州市商贸流通项目在资金投入后，产生了显著的社会经济效益，包括就业岗位增长和消费便利性提升。通过持续监测和评估，项目将长期服务于居民生活需求，强化扬州在长三角地区的商贸枢纽地位。未来，政策优化将进一步放大协同优势，确保可持续增长。

  2025-08-30

• 扬州市私营企业迸发活力 商贸创新结硕果

  扬州市在五年规划周期内，通过招商引资推动民营经济显著发展，累计吸引大量私营资本注入，促进市场主体规模迅速扩张，成为区域经济重要增长点。招商引资政策优化了营商环境，高效服务机制增强了投资吸引力，民营企业在产业结构升级中发挥关键作用。 一、总体民营经济呈现韧性增长 扬州市通过招商引资举措，私营企业在五年间实现规模化扩张，发展数量超出预定目标，注册资本金集中度提升反映资本实力增强。市场主体中，私营企业与个体工商户占比高，凸显经济结构多元化。相比同期全国民营经济数据，扬州市增长率保持领先，尤其在中型企业培育上成效突出，配套支持政策如融资渠道拓宽和孵化平台建设助力企业稳健成长。此外，区域协同效应强化扬州在苏中地区的地位，联动邻近城市形成产业集群效应。 二、企业规模结构与资本金深化演变 私营企业发展不仅数量增长，资本金层级向中高端迁移，大型企业数量翻倍式提升印证招商引资成果。资本密集型私营企业增多促使产业链延伸，集中在制造业和服务业领域，带动就业与创新。五年间，企业规模分化缩小，中小微企业加速成长，政府主导的减税降费政策和科技支持项目降低创业门槛。招商引资项目优先对接新兴行业，如信息技术和高端装备，推动扬州经济结构向高附加值方向优化。 三、农贸市场基础设施强化民生服务 两轮农贸市场改造工程统筹资源投入，新建与提升市场覆盖城乡区域，改善交易环境，为私营商业活动提供高效载体。改造项目注重标准化和智能化，配备现代化设施提升消费者体验。五年间，农贸市场面积扩增支持农产品流通，间接服务招商引资，吸引外来投资者进入民生零售业。建设资金协调中公私合作模式突出，市场主体自发参与投资，显示扬州商贸活力增强。 四、商标品牌建设提升竞争软实力 注册商标数量大幅增加，知名品牌体系扩张强化企业创新动力。五年周期内，商标总量提升超七成，马德里国际注册增多标志全球化布局深化。知名品牌认定机制完善助力企业塑造差异优势，吸引外部资本通过招商引资涌入品牌领域。知识产权保护体系同步优化，行政服务简化缩短商标申领周期，为私营企业出海奠定基础。相较于全国品牌数据，扬州驰名商标增长快，行业覆盖均衡。 五、商事制度改革催化市场主体活跃 “三证合一”登记制度全面推广，营业执照发放高效化大幅缩短企业设立时间，新增市场主体数翻新纪录。改革聚焦流程数字化，一网通办平台减少行政环节，日均新增企业量印证投资信心高涨。五年间，制度创新将扬州列为营商环境标杆城市，通过招商引资吸纳中小投资者涌入，创业成本下降促使传统行业升级加速。政策红利持续释放，拉动税收和就业联动效应显著。 总之，扬州市通过系统化招商引资战略盘活私营资本，政策与服务协同驱动经济可持续增长，为未来规划提供坚实支撑。

  2025-08-30

• 扬州蜀冈-瘦西湖景区领导走访北大科技园

  赋能科创生态共促新兴名城建设 新春伊始，扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会领导一行莅临扬州北大科技园开展走访调研，聚焦园区发展规划、招商引资思路及企业服务需求，与园区负责人及重点企业代表深入交流，为新一年园区高质量发展及区域科创生态建设注入动力。 一、调研聚焦园区发展规划与运营实效 调研团队实地考察了扬州北大科技园的办公环境、智能化设施及产业布局，详细了解园区在科技服务、创新研发、产业集聚等方面的建设成果。座谈会上，园区负责人围绕年度发展规划进行汇报，重点阐述了招商引资方向、企业孵化服务体系及智慧园区建设路径，明确将以高标准服务与高质量招商为准则，推动园区在工业设计、软件与互联网、文化创意等领域形成产业集群效应，助力扬州市“新兴科创名城”建设目标落地。 二、重点企业代表建言人才与政策支持需求 江苏中桥控股有限公司、浩鲸云计算科技股份有限公司、观其科技（北京）股份有限公司等景区重点企业代表参与交流。企业负责人结合自身发展实际，提出人才资源与政策支持是企业落地成长的核心要素：一方面，高端技术人才与管理人才的招引难度较大，希望获得更精准的人才对接服务；另一方面，期待地方政府在产业扶持政策、税收优惠、项目申报等方面给予更明确的指引与支持，帮助企业降低运营成本，提升市场竞争力。 三、园区定位智慧科创综合体助力产业升级 作为蜀冈-瘦西湖风景名胜区首家科创综合体，扬州北大科技园整合科技服务示范区、创新研发区、产业集聚区等功能模块，着力打造工业设计与数字创意中心。园区通过构建生态化办公环境、配置智能化办公设施，为入驻企业提供从孵化培育到加速发展的全周期服务。目前，园区已形成以工业设计为引领，软件与互联网、文化创意与总部经济协同发展的产业格局，成为区域科创资源整合与产业升级的重要平台。 四、景区领导部署多维度服务保障举措 景区领导在总结发言中强调，2020年将坚定“新兴科创名城”建设目标，聚焦三方面工作：一是统筹科创与金融产业融合发展，创新招商引资模式，吸引更多优质项目落地；二是强化人才招引、金融支持、商务环境打造等服务举措，建立企业需求定期收集机制，通过举办专题交流会等形式破解企业发展难题；三是推动景区整体建设与科创产业发展深度融合，将扬州北大科技园培育成为区域创新驱动的标杆载体。 五、多方协同共促区域科创生态构建 景区经济发展局、扬州瘦西湖旅游商务管理集团有限公司相关负责人表示，将积极响应企业需求，在政策解读、资源对接、配套服务等方面提供全方位支持。政府、园区与企业将建立常态化沟通机制，形成“政府引导、园区承载、企业主体”的协同发展模式，共同优化区域营商环境，为扬州市高质量发展贡献科创力量。 此次调研活动不仅为扬州北大科技园明确了新一年发展方向，更彰显了蜀冈-瘦西湖风景名胜区推动科创产业发展的决心。通过政企协同发力，园区将进一步发挥科创综合体平台优势，整合人才、政策、金融等资源，为入驻企业赋能，助力扬州市“新兴科创名城”建设迈出更坚实的步伐。

  2025-08-30

• 扬州招商引资助力智慧城市建设迈入新阶段

  随着扬州招商引资工作深入推进，城市信息化基础设施日益完善。目前，市民通过4G网络即可实时查看文昌阁区域的车流人流状况，该服务依托移动通信技术创新，大幅提升公众出行体验和城市管理效率。相关技术整合与应用为城市发展注入新动能，推动智慧扬州建设取得实质进展。 一、移动4G网络建设成效显著 扬州在4G网络部署方面取得突破性成果，信号覆盖已实现城区和乡镇基本无死角。相关技术推广促使市民广泛使用智能终端，手机用户群体持续增长。通过网络优化，文昌阁等重点区域实现高清数据传输，为实时监控提供可靠基础支撑。市民反馈中，部分区域信号接收疑问已得到技术部门响应，表明覆盖盲点将逐步消除。项目推广活动中，针对非4G用户的推荐方案确保技术普惠性。 二、实时监控服务赋能智慧交通 市民可通过移动端App无缝接入文昌阁车流人流数据平台，实现24小时动态查看功能。该平台融合高清视频监控技术，类似田间秸秆焚烧的"蓝天卫士"项目逻辑，数据通过4G网络实时传输至监管系统。服务核心优势在于提升公共出行效率，例如预测拥堵时段、引导游客分流等功能，同时为城市安防提供保障。监控系统运用人工智能算法分析车流量与人流密度，生成可视化报告供公众参考。 三、技术应用拓展城市管理场景 实时监控服务被纳入扬州智慧城市框架，覆盖交通管控、环境监测等多领域。基于4G网络的高速连接性，文昌阁案例可复制到其他核心园区，如瘦西湖景区或运河文化带，形成全城智慧监控网络。技术团队强调，非4G终端用户也可通过WLAN接入类似功能，确保服务普惠性。市民互动反馈机制持续优化，例如网络覆盖不足与短信推广活动的疑问，相关部门已通过公开渠道解答并升级方案。 四、未来发展方向与公众效益 展望未来，相关基础设施建设将加速推进，旨在实现全域无缝覆盖目标。智慧交通监控系统计划整合更多公共服务，例如应急响应和旅游导航模块，进一步便利市民生活。公众可在日常出行中利用该技术优化时间规划，缓解核心区域拥挤问题。发展重点包括网络稳定性强化和数据安全保护，确保服务长期可靠运行。整体推进中，招商引资政策持续引入创新资源，助力扬州打造全国智慧城市典范。

  2025-08-30

• 盐城大丰丰东获评热处理技术创新示范基地

  在第十一届中国热处理大会上，盐城市大丰区企业江苏丰东热技术股份有限公司凭借其在技术创新与产业升级中的突出贡献，被授予"热处理技术创新示范基地"称号。这一荣誉不仅是对企业创新能力的肯定，更为当地招商引资工作树立了标杆，彰显出大丰区在高端装备制造领域的产业集聚优势。 一、技术创新引领行业转型升级 作为热处理行业领军企业，丰东公司近年来围绕《中国热处理与表层改性技术路线图》要求，构建了产学研深度融合的创新体系。通过自主研发的多项核心技术，成功突破热处理工艺中的能耗瓶颈，将传统热处理工艺效率提升显著。其开发的智能热处理生产线已在国内多个重点工程项目中应用，有效推动了行业向绿色化、智能化方向发展。 二、产学研协同培育创新动能 企业先后与多所高校建立联合实验室，形成"基础研究-技术开发-产业应用"的完整创新链条。在真空热处理、可控气氛热处理等关键技术领域取得突破，相关成果已获得多项授权专利。通过建立院士工作站和博士后创新实践基地，企业持续引进高层次人才，为技术创新提供智力支撑。 三、管理体系赋能高质量发展 在内部管理方面，企业导入精益生产模式，通过数字化改造实现全流程质量追溯。实施的能源管理系统使单位产值能耗逐年下降，多项环保指标达到国际先进水平。同时构建了完善的知识产权保护体系，核心技术均完成专利布局，为企业可持续发展筑牢根基。 四、区域产业生态持续优化 大丰区近年来聚焦高端装备制造产业链建设，通过政策引导培育创新型企业集群。当地建设的热处理产业园已吸引多家上下游企业入驻，形成从材料处理到精密制造的完整产业链。此次示范基地的认定，将进一步强化区域产业协同效应，为长三角先进制造业发展提供重要支撑。 五、社会效益与经济效益双提升 企业在技术创新过程中，注重将研发成果转化为社会价值。其开发的环保型热处理技术已帮助多家客户实现减排目标，相关经验正在行业内推广。经济效益方面，企业营业收入连续保持稳定增长，产品出口多个国家和地区，展现出较强的国际竞争力。 该示范基地的建成，标志着我国热处理行业技术创新体系建设取得新进展。未来，大丰区将继续强化政策支持，推动更多企业参与关键技术攻关，为制造强国建设贡献产业力量。

  2025-08-30

有想补充的信息？点我投稿