苏州高新技术产业开发区

• 常州经开区全面推进高质量发展两年行动计划

  常州经开区近日召开年度工作会议，宣布启动高质量发展两年行动计划，聚焦打造“体制机制创新先行区、高新技术产业集聚区、生态文明示范区、产城融合样板区”目标定位，紧扣重点项目建设，强化招商引资，着力开创产业强、城市新、生态美、改革实的发展新局面，加快苏南模式转型升级步伐，全力创建国家级经济技术开发区。 一、锚定战略方位，擘画高质量发展蓝图 当前，常州经开区正处于转型升级的加速期和关键期。为贯彻落实国家和江苏省、常州市关于高质量发展的决策部署，早日创成国家级经济技术开发区，该区在前期发展基础上，制定实施高质量发展两年行动计划，明确以“六个高质量”为主要目标，即产业发展高质量、科技创新高质量、城乡建设高质量、生态环境高质量、人民生活高质量、改革开放高质量。通过系统谋划，推动经济社会发展各领域全面提质增效，为区域发展注入新动能。 二、聚焦产业跃升，构建现代产业体系 围绕“产业强”要求，常州经开区从供给侧结构性改革入手，向产业中高端迈进，着力构建特色鲜明的现代产业体系。在高端制造业领域，集中精力发展智能制造、高端装备、新材料等优势产业，支持企业开展技术改造和创新研发，培育一批掌握核心技术的行业领军企业，提升产业核心竞争力。现代服务业方面，加大力度推动生产性服务业与制造业深度融合，发展现代物流、科技服务、商务商贸等业态，打造区域性服务业集聚高地。特色园区建设上，创新运营管理机制，推动园区专业化、集约化发展，提升产业集聚效应和亩均效益。同时，科学推进产业优化整合，淘汰落后产能，促进产业绿色低碳转型，实现发展质效新提升。 三、推进聚核育城，提升城市功能品质 紧扣“城市新”目标，常州经开区集聚资源要素，聚焦重点片区、重点工程和重点功能，实施规模化滚动开发，撬动全域高质量协调发展。在区域战略机遇把握上，主动融入长三角一体化发展等国家战略，优化城市空间布局，强化与周边区域的协同联动。核心城区建设方面，集中资源完善基础设施配套，推进交通路网、商业综合体、公共服务设施等项目建设，打造功能完善、宜居宜业的城市核心区。镇村发展坚持因地制宜，保留乡村特色风貌，推进美丽乡村建设，发展乡村旅游、特色农业等业态，促进城乡融合发展。公共服务领域以人为本，加大教育、医疗、养老、文化等民生投入，提升公共服务供给质量，增强群众获得感和幸福感。 四、深化全域生态，绘就绿色发展画卷 以“生态美”为导向，常州经开区持续加大污染防治攻坚力度，建立完善生态环境监管体系，加快推进生态文明示范区建设。在大气污染防治方面，强化工业废气、扬尘、机动车尾气等综合治理，推广清洁能源使用，提升空气质量。碧水保卫战中，加强河道整治和水环境治理，推进污水处理设施建设和管网配套，改善区域水环境质量。净土保卫战聚焦土壤污染风险管控和修复，严格建设用地准入管理，保障土壤环境安全。同时，实施生态修复工程，加强绿地建设和生态廊道打造，扩大生态空间，推动经济发展与生态保护协同共进，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。 五、落实深化改革，激发创新发展活力 围绕“改革实”要求，常州经开区加强各类改革系统集成和先行先试，聚焦重点领域和关键环节，以扎实举措为高质量发展增添新活力。坚持目标导向，注重顶层设计，对接国家级经济技术开发区创建标准，完善改革实施方案，确保改革方向不偏、力度不减。坚持问题导向，针对发展中的痛点堵点，在行政审批、营商环境、要素保障等领域精准发力，深化“放管服”改革，简化审批流程，提升政务服务效率。坚持价值导向，通过改革激发市场主体活力，落实惠企政策，吸引人才、技术、资本等要素集聚，创新投融资机制，支持重点项目建设，为区域高质量发展提供强劲动力。 通过高质量发展两年行动计划的实施，常州经开区正以系统思维统筹推进产业、城市、生态、改革等各项工作，通过重点项目带动、体制机制创新、生态环境优化，加快实现转型升级，朝着国家级经济技术开发区的目标坚实迈进，努力为苏南模式转型升级贡献“经开力量”。

  2025-08-27

• 常熟港吞吐稳健上升 前三季度彰显招商引力

  常熟港口作为长江经济带上的重要枢纽，在全球化与区域协作背景下持续优化营商环境，大力推动招商引资项目落地，显著提升了物流效率和辐射能力。今年前三季度货物吞吐总量呈现稳健增长态势，这不仅反映了产业链供应链的韧性和活力，更强化了城市经济增长的动能，为下游企业带来持续动能支撑。 一、总体吞吐数据亮眼。在国内外宏观环境复杂多变背景下，常熟港凭借高效运作机制实现了货物流转的持续优化。前三季度累计完成指标表明，整体运营效率优于预期，相关增长源于港口基础设施升级和智能化管理转型。同时，江苏港务集团整合资源后，该港口在长三角一体化的协同作用下，进一步增强了区域物流枢纽地位，助推大宗商品的稳定流通。对比以往年份的运输记录，本年度表现展示了港口在应对国际供应链波动中的强大缓冲能力。 二、大宗货物分析显示结构性改善。具体来看，纸浆纸制品板块凭借绿色低碳转型政策导向，需求稳定释放；煤炭领域通过优化装卸流程实现降本增效，反映能源保供策略的有效落实；化工原料及制品则得益于科技创新和高端制造产业回流，增长速度位居前列。这些变化归因于区域产业升级和循环经济政策驱动，江苏沿海经济区产业联动机制强化了常熟港的资源配置功能。全球原材料市场波动中，港口及时调整仓储策略，确保了供应链平稳过渡。 三、外贸吞吐增长加速。外贸板块的强劲表现直接受益于一带一路倡议深化和国际贸易走廊拓展。例如，件杂纸浆和木材类别在区域贸易协定框架下获得增长空间，同时外贸集装箱业务的扩张显示了物流网络的弹性。集装箱拆箱操作能力提升，间接带动了加工制造链的本地化落地。东南亚等新兴市场伙伴关系的加强为江苏出口企业创造了出口优势，凸显常熟港在全球价值链中的枢纽角色，持续推动外向型经济结构优化。 四、支撑地方招商引资。吞吐数据的稳步向好为地方经济注入新动能，直接增强了常熟港在招商引资中的吸引力。通过完善通关便利措施和降低物流成本，港口成功吸引了新兴产业项目的布局，尤其在高技术产业和绿色制造领域。港口经济圈的虹吸效应带动了周边产业集群集聚，形成以物流为纽带的产业生态链。江苏在长三角一体化战略中强化港口协同，常熟港借此机遇，构建了服务企业落地的综合平台，推动实体经济稳步发展。 五、环保与科技融合驱动。在全球绿色转型浪潮中，常熟港积极响应低碳港口倡议，推广应用智能化装卸系统和清洁能源技术。这不仅减少了排放强度，还提升了操作精度和吞吐量水平。数字化管理平台上线后，优化了集装箱和重件货物调度效率，降低了单位能耗。江苏港口群推进的智慧化升级项目为常熟港提供了软硬件支持，巩固其生态港口示范区的领先地位，推动行业可持续实践。 六、社会经济效益放大。货物吞吐的上升直接拉动了就业和配套服务产业，为常熟本地创造了大量工作岗位。江苏港口经济圈联动效应增强，带动了沿江城市的产业协同，助力实现区域高质量发展目标。交通物流网络的优化进一步降低了企业成本，增强了地方产品国际竞争力。展望后续阶段，港口将继续聚焦一体化联动策略，发挥好物流枢纽作用，为全球经济复苏注入稳定力量。

  2025-08-27

• 滨湖区与新华区工商联友好签约推动招商引资

  无锡市滨湖区总商会与河北省沧州市新华区总商会于2023年正式结为友好商会，标志着两地经贸关系的深化。通过此次合作，双方旨在强化资源共享和经验互鉴，推动招商引资工作，助力企业互动发展，促进区域经济共赢。这一举措将进一步优化营商环境，为两地会员企业提供更广阔的交流平台。 一、考察交流奠定合作基础。在2023年，河北省沧州市新华区工商联负责人率团访问无锡市滨湖区进行考察活动。此次交流聚焦于学习借鉴先进管理经验，团队参观了无锡市滨湖区多个代表性企业园区，深入了解了当地经济发展模式。交流中，双方代表通过互动座谈，分享了商会在服务企业、政策推广方面的成果，为后续合作奠定了坚实根基。 二、经验分享促机制创新。无锡市滨湖区工商联详细介绍了近年来在基层商会建设方面的创新实践，包括如何整合中小微企业资源、提升服务效能等关键举措。河北省沧州市新华区工商联则分享了其在行业商会管理中的特色经验，尤其在推动产业集群发展和市场开拓方面的成功案例。双方一致认为，这种互学互鉴有助于完善商会运行机制，提升整体竞争力。 三、协议签署强化合作框架。在交流会上，两地工商联代表共同签署了《友好商会合作协议书》。协议明确规定了多个合作方向：一是定期组织企业互访，打造高效对接渠道；二是共建信息共享平台，推动项目落地和招商引资；三是探索产业互补，如高端制造与现代物流的协同发展。此框架强调互利共赢，确保合作内容可持续拓展。 四、经济合作赋能区域发展。无锡市滨湖区以科技创新和高端制造为核心优势，吸引了大量投资；河北省沧州市新华区则依托工业基础和港口资源，发展稳健。两地合作将促进会员企业间经济往来，推动项目交流，如技术转移和市场开拓。这不仅能加速产业升级，还将提升招商引资效率，为企业创造更广阔机遇。 五、未来展望深化互动空间。双方表示，将在友好合作的基础上，持续加强会务合作和友谊联络，拓宽合作领域至教育培训和社会服务等。重点推动两地企业互动发展，鼓励互惠互利项目落地。此举预计将激活区域经济链，为国家京津冀协同发展战略注入新活力。

  2025-08-27

• 江苏建筑强企深化京津冀建设协同引投资机遇

  在促进区域协调发展的战略背景下，江苏建筑业通过与京津冀地区举行建设领域合作交流活动，积极推动招商引资，携手推动建筑业高质量发展，为京津冀协同事业注入强劲动力。此举标志着两大区域深化合作的实质性进展，共同谱写住建产业共赢新篇章。 一、京津冀协同发展作为国家战略，为建筑业合作奠定了坚实基础。该战略自2014年启动以来，致力于基础设施互联互通和产业转移升级。近日，在天津市举行的一场高层交流会上，江苏省与京津冀三省建设主管部门及企业代表齐聚一堂，围绕创新、诚信、共赢等核心主题深入探讨。会议旨在建立长效机制，规范市场行为，协调区域活动，激发产业活力。通过高层对话，各方一致强调，合作机制应以诚信共赢为宗旨，破除地域壁垒，推动资源共享，切实提升建筑业整体竞争力。这一举措呼应国家政策精神，为后续项目协同开发提供了政策保障。 二、江苏建筑业凭借技术领先和产业成熟度，成为助力京津冀的强大支撑。作为长期引领行业的区域，江苏在技术先进性和绿色转型方面表现卓越。例如，在节能减排领域，当地推广装配式建筑和智慧工地技术，显著降低环境影响；在科技创新上，江苏企业依托BIM等数字工具，提升工程效率和质量。这些优势使江苏“建筑铁军”品牌在全国范围内享有盛誉，其成熟经验可为京津冀提供可复制的解决方案。通过合作机制，双方计划丰富内容，聚焦现代产业打造，促进技术转移和知识共享，将建筑业从传统模式升级为节能环保支柱产业。 三、合作领域从基础建设扩展到多元创新，实现生产要素高效配置。各方建议以转型升级为契机，拓展合作方式。具体包括：深化人才交流机制，促进跨区域技术团队培养；推动资本流动，搭建联合融资平台支持重大项目；强化研发合作，围绕智能建筑、绿色材料等新兴领域开展联合攻关。这种多元化布局不仅优化资源配置，还激发产业内生动力。例如，通过政策引导，鼓励中小企业参与京津冀工程投标，提升行业整体韧性。合作旨在以改革创新为动力，突破传统局限，打造全产业链协同生态，带动区域经济整体发展。 四、合作成果已初显实效，未来将向更高水平推进。会议期间，部分企业代表达成初步合作意向并签订协议，涵盖工程建设、技术研发等多个方面。这些项目为深入合作奠定基础，体现互信共赢原则。今后，合作质量将持续提升，推动江苏与京津冀在智慧城市、交通互联等宽领域深化伙伴关系。目标是以发展为导向，扩大合作范围，加快项目落地。例如，整合区域资源推动标准化施工，确保成果惠及民生需求。长期看，此举将促进建筑业结构优化，为国家区域协调战略贡献积极力量，引领行业走向高质量发展新阶段。

  2025-08-27

• 江苏经济质效双升 居民收入增速跑赢GDP

  江苏上半年经济运行稳中向好，招商引资成效显著，实现地区生产总值超3.6万亿元，同比增长8.2%，增速快于全国平均水平；居民人均可支配收入同步增长8.7%，城乡收入差距持续缩小，经济发展质效实现双提升。 一、经济总量稳中有进，发展韧性持续增强 江苏经济总量迈上新台阶，实现地区生产总值超3.6万亿元，按可比价格计算，同比增长8.2%，增速快于全国1.5个百分点，连续多个时期保持高于全国的增长态势，展现出强劲的发展韧性。经济增长不仅体现在总量扩张，更在质量效益上实现突破，规模以上工业利润保持两位数增长，前5个月利润总额连续18个月位居全国首位，彰显出江苏经济在“稳”的基础上“进”的态势更加明显。 二、产业结构优化升级，工业服务业协同发力 江苏产业结构持续向高端化、智能化、绿色化迈进。工业领域，规模以上工业增加值保持稳定增长，增速较一季度回升0.1个百分点，其中民营工业表现突出，增加值同比增长10.3%，明显快于规上工业平均水平，成为工业增长的重要引擎。高新技术产业产值增长7.2%，高于规上工业0.8个百分点，新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业加快发展，推动工业结构不断优化。服务业占比首次过半，达到50.5%，金融业增加值增长15.1%，现代金融服务实体经济能力增强；房地产业保持9.7%的增长，为经济稳定提供支撑，服务业与工业协同发展的产业格局进一步巩固。 三、民营经济活力迸发，创新驱动成效显著 江苏民营经济发展环境持续优化，政策支持力度加大，民营企业创新活力和发展动力不断增强。民间投资增长11.1%，占全部投资比重达70.4%，同比提高0.9个百分点，成为投资增长的主力军，反映出民营经济对江苏经济的贡献持续提升。创新驱动战略深入实施，高新技术产业投资快速增长，企业研发投入不断加大，一批关键核心技术取得突破，有效推动产业向价值链高端攀升，民营工业和高新技术产业的快速增长，为江苏经济高质量发展注入新动能。 四、“三驾马车”协同拉动，内需潜力有效释放 投资、消费、出口“三驾马车”共同发力，支撑经济平稳运行。固定资产投资增长9.7%，增速较一季度回升，民间投资的高占比和快增速，带动投资结构优化。商品房销售面积增长44.4%，其中住宅销售面积增长46.3%，反映出房地产市场需求平稳释放。消费市场持续活跃，社会消费品零售总额增长10.6%，线上消费成为新亮点，限额以上单位网上零售额增长42.6%，远超传统消费增速，消费升级趋势明显。外贸进出口降幅略小于全国，在复杂外部环境下保持相对稳定，内外需协同拉动的格局进一步形成。 五、财政收入稳健增长，民生保障坚实有力 江苏财政实力不断增强，一般公共预算收入同比增长9.4%，同口径增长11.6%，财政收入与经济增长基本同步，为民生改善和经济社会发展提供坚实保障。财政支出更多向民生领域倾斜，教育、医疗、社会保障等重点民生支出保持较快增长，有效提升了居民生活质量，民生福祉持续增进。 六、居民收入稳步提升，城乡发展更趋协调 江苏居民收入与经济增长基本同步，全体居民人均可支配收入增长8.7%，农民收入增速快于城镇居民0.6个百分点，城乡收入比降至2.21:1，城乡收入差距持续缩小。农村居民收入增长得益于乡村振兴战略的深入实施，农村产业发展、就业帮扶等政策措施成效显现，城镇居民收入则受益于工资性收入和经营性收入的稳定增长，居民收入的稳步提升和城乡协调发展，让经济发展成果更多更公平惠及全体居民。 江苏上半年经济发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势，招商引资的持续推进和民营经济、创新驱动的强劲支撑，为经济高质量发展奠定了坚实基础。下阶段，随着各项稳增长政策措施的深入落实，江苏经济有望继续保持稳健增长，居民生活水平将进一步提高。

  2025-08-27

• 江苏昆山以创新驱动引领县域经济高质量发展

  近日，国务院办公厅印发重要文件，明确要求强化科技创新与县域经济发展的深度融合，通过八项重点任务推动县域创新驱动发展。该政策为各地招商引资提供了新方向，尤其强调以产业升级、企业培育和人才集聚为核心，构建多元化创新创业生态，助力县域经济实现高质量发展。 一、加快产业转型升级 文件指出，县域特色主导产业需向绿色化、品牌化方向发展。例如，江苏昆山近年来聚焦电子信息、高端装备制造等产业，通过技术改造和集群化布局，推动产业链向高端延伸。类似案例表明，传统产业升级是县域创新发展的关键路径。 二、培育创新型企业 政策明确支持高成长性科技企业上市融资。浙江义乌通过设立专项扶持基金，已培育多家独角兽企业。文件要求各地完善企业孵化体系，为创新主体提供全生命周期服务。 三、集聚创新创业人才 县域发展离不开人才支撑。广东东莞实施“技能人才之都”计划，通过住房补贴和创业扶持吸引高层次人才。文件强调需打破地域限制，构建灵活的人才流动机制。 四、建设创新创业载体 创新型县（市）和乡镇是重要抓手。山东寿光依托农业科技园区，打造了全国知名的蔬菜产业创新中心。文件鼓励有条件地区先行先试，形成可复制的经验模式。 五、推动科技成果惠及民生 科技创新需与社会事业结合。四川成都郫都区通过智慧医疗和数字教育项目，显著提升了公共服务水平。文件要求重点解决民生领域的“卡脖子”问题。 六、创新驱动精准扶贫 科技是脱贫的重要支撑。贵州毕节利用大数据技术精准识别贫困人口，实现动态管理。文件提出将科技创新融入乡村振兴战略。 七、加强科学普及 提升农民科学素质是长期任务。福建安溪通过“科技特派员”制度，将先进农业技术推广到田间地头。文件要求扩大科普覆盖面，尤其关注农村地区。 八、落实科技创新政策 政策落地需上下联动。湖南长沙县建立跨部门协调机制，确保国家与地方政策无缝衔接。文件强调要破除体制机制障碍，释放创新活力。 该文件的出台为县域经济转型提供了系统性方案，各地可结合自身优势探索差异化路径，最终实现创新驱动发展的总体目标。

  2025-08-27

• 江苏南京高新园区构建创新高地引领经济发展

  江苏南京市在创新驱动战略中，园区发展主阵地作用日益强化，通过高效招商引资促进产业升级，推动区域经济高质量发展。全市持续优化营商环境，吸引国内外资本投入，实现了科技资源集聚和产业联动效应。 一、南京市委市政府深化园区管理改革，早在2017年启动科技园区整合工作，将原有83个分散园区统一规划为15个高新园区，形成"一区多园"新格局。这一举措提升了资源利用效率，避免了碎片化管理。 二、2018年制定园区高质量发展行动方案，确立以麒麟科学城和江北新区为"双核"，构建"一圈双核三城多园"空间布局。该布局强化了科技创新载体支撑，带动环江南高新技术产业开发带与江北沿山高新技术产业开发带协同发展，实现全市园区管理、政策、考核和品牌四个统一。 三、招商引资成效显著，南京高新区连续进位省级评价。2019年通过专项资金支持，吸引外资和内资项目落地。同时，新型研发机构项目签约数增多，企业孵化引进提速，促进经济活力释放。 四、江北新区大力建设创新平台载体，如北京大学分子医学南京转化研究院、医学免疫技术研究所等高端机构落户。国际合作深化，与美国哈佛大学医学院建立战略合作，推动脑科学与类脑研究技术创新计划。 五、人才战略强化支持体系，南京出台配套政策覆盖人才引进、留才奖励、培训和生活保障。江北新区打造集成电路人才试验区，提供全方位资源，激发创新潜能。 六、南京市火炬中心主导季度监测和年度综合评价机制，定期公布园区发展榜单，激发内生动力。该机制推动全国排名持续跃升，提升区域竞争力。 七、园区联动促进全市经济一盘棋，高技术与制造业融合，带动就业增长和创新产出。南京坚持主阵地定位，未来将继续优化政策框架，扩大招商引资范围，服务长三角一体化战略。

  2025-08-27

• 江苏企业招商引资结硕果一带一路贸易热络兴

  首届中国国际进口博览会于2018年11月上旬圆满落幕，本届盛会吸引全球众多企业与地区踊跃参与，累计成交额创出新高。江苏省交易团积极招商引资，推动企业采购活跃，收获丰硕成果，带动地方经济高质量发展。特别是在与一带一路国家合作中，江苏企业达成显著意向成交，凸显互利共赢伙伴关系。 一、企业采购主体多元分布 江苏企业参与本届进博会时，采购主体覆盖面广泛。其中，来自南京、苏州、无锡等苏南区域的企业数量占主导地位，超过七成；而常州、扬州等苏中地区和徐州、连云港等苏北区域的企业占比约为一成和一成半。江苏省内国有控股企业发挥采购引领作用，签署多项协议。超过七百家江苏企业首次实现外贸采购合作，促进产业链升级和国际市场拓展。这些活动不仅加强了江苏制造强省的地位，还为中小企业提供了交流平台。 二、大额项目彰显行业广度 江苏交易团中意向成交额较大的项目数量可观，涉及多个关键领域。例如，消费电子行业的知名企业与美国技术公司达成合作；食品、汽车和医疗器械领域也有多笔重要交易推进。部分超亿美元项目整合资源，推动创新研发。一家国际零售集团在全球供应链活动中完成采购协议，展现出江苏在高端装备和消费品的采购实力。这些大额项目不仅优化本地产业结构，还加速了科技转型和国际资源引入。 三、成交结构反映产业升级 江苏企业在成交结构上充分体现转型升级需求，高端智能装备类比例显著高于其他交易团。在机械制造领域，无锡的一家民营企业成功引进德国核心加工设备，提升生产效率和技术标准。该成交契合江苏重点培育的战略新兴产业方向，推动长三角地区智能制造协同发展。此外，环保和生物医药类产品采购量上升，助力可持续发展目标的实现。 四、一带一路合作成果深化 江苏团在与一带一路国家交易中表现活跃，达成多项互利意向。总额接近五亿美元的成交中，包括与埃塞俄比亚、布基纳法索等联合国认定的欠发达国家深化合作，涉及农产品、基础工业和技术援助等领域。江苏企业注重共享发展机遇，支持一带一路倡议下的基础设施建设和人才培养。这些合作不仅拓展海外市场，还巩固江苏作为对外开放重要枢纽的地位，为区域全面经济伙伴关系注入活力。

  2025-08-27

• 江苏深化省属企业上市 赋能经济高质量发展

  2024年，江苏通过出台系列政策，加快省属企业改革重组上市，强化股权管理，规范国有股东行为。此举旨在利用资本市场推动省属企业高质量发展，同时优化招商引资环境，增强国有经济活力与竞争力。 一、完善顶层设计，明确改革方向。江苏国资委2024年出台相关管理办法，为省属国有控股上市公司战略股东管理提供制度保障。按照国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能的原则，推动省属企业上市发展。要求省属企业对照上市标准，优先引入省属企业股东，加速股份制改革，培育优质上市资源，为省属企业上市工作奠定坚实基础。 二、分类施策，优选上市路径。针对不同省属企业实际情况，江苏国资委2024年提出差异化上市策略。具备整体上市条件或剥离部分资产后符合条件的企业，通过首发或与控股上市公司资产重组实现整体上市；暂不具备整体上市条件的，剥离非主业及非经营性资产，以主业资产首发上市或分步注入已有上市公司，确保上市路径科学合理。 三、强化资本运作，提升上市公司质量。支持已有上市平台的省属企业2024年注入优质资产，重组整合同类资产，使上市公司成为国有资本运作核心平台。鼓励省属上市公司运用定向增发、配股、发行可转债等再融资手段，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，增强上市公司持续盈利能力和市场竞争力。 四、优化资源配置，推动国有资本价值最大化。2024年，江苏国资委要求对资产质量不高、主营业务不突出、盈利能力不强的省属上市公司，由国有控股股东或实际控制人制定重组计划，盘活存量资源。鼓励具备条件的省属企业通过股权划转、协议转让、吸收合并等方式，参与处置长期亏损或亟待转型的上市公司，促进国有资本在更大范围优化配置，实现价值最大化目标。 通过上述举措，江苏正系统性推进省属企业上市工作，借助资本市场力量，推动省属企业实现高质量发展，为地方经济增长注入新动能。这一系列改革行动，不仅有利于提升省属企业的市场化运作水平和核心竞争力，也将为江苏经济的持续健康发展提供有力支撑。在未来的发展中，随着各项政策的逐步落实，江苏省属企业在资本市场的表现值得期待，其在国民经济中的引领和带动作用也将进一步凸显。

  2025-08-27

• 江苏省南京召开省级政府投资项目计划衔接会

  江苏省发展和改革委员会、江苏省财政厅相关处室于2015年联合在南京召开省级政府投资项目计划衔接会，省农办等27个省级部门相关处室及有关计划项目单位参会，围绕明年计划项目的前期准备、建设资金构成、财政资金申请及实施安排等内容开展充分衔接，旨在优化项目布局，提升投资效益，服务全省招商引资和经济社会高质量发展。 一、强化项目前期准备，夯实投资基础。省级政府投资项目前期准备工作是确保项目顺利实施的重要前提，直接关系到项目质量和长远效益。会议强调，各相关部门及项目单位需严格遵循国家和江苏省关于政府投资项目管理的法规政策，系统推进项目建议书、可行性研究报告、初步设计等前期手续办理，确保项目立项合规、规划科学、技术可行。针对农业农村、基础设施、生态环保等重点领域项目，要结合南京及全省发展实际深化调研论证，加强与国土空间规划、产业发展规划的衔接，提升项目与区域发展战略的契合度，为后续建设奠定坚实基础。 二、优化建设资金构成，拓宽融资渠道。建设资金的多元筹措与合理配置是保障项目推进的关键支撑。会议指出，省级政府投资项目资金构成应坚持财政资金引导、社会资本参与、多渠道整合的原则，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用。在保障财政资金规范投入的同时，鼓励通过政府和社会资本合作模式、专项债券、产业基金等方式吸引社会资本参与，形成“财政+市场”的多元投融资格局。各部门需结合项目性质特点，科学测算资金需求，明确财政资金、社会资本、金融信贷等各类资金的占比及筹措路径，确保资金来源稳定可靠，避免因资金问题影响项目进度。 三、规范财政资金申请，提升使用效益。财政资金的规范管理和高效使用是政府投资项目管理的核心内容。会议要求，各项目单位申请财政资金时，必须严格按照江苏省财政资金管理办法及项目申报指南，如实填报申请材料，确保内容真实、数据准确、依据充分。省财政厅相关处室将联合开展申请材料审核，重点审查项目的公益性、必要性及资金使用的合规性，优先支持民生保障、科技创新、绿色低碳等领域项目。同时，建立财政资金使用全过程监管机制，强化绩效评价，确保资金专款专用，切实提高财政资金使用效益和安全性。 四、细化项目实施安排，保障落地见效。项目实施的科学统筹是推动项目早投产、早见效的重要保障。会议明确，各部门及项目单位需制定详细的项目实施计划，明确建设周期、年度目标、进度节点及责任分工，建立“任务清单+责任清单+时间清单”推进机制。针对跨部门、跨区域项目，要建立协调联动机制，加强沟通协作，及时解决项目推进中的难点堵点问题。南京作为部分项目的实施地，需发挥区位优势，强化属地管理责任，加强施工组织、质量监管和安全生产，确保项目按计划推进，为全省经济社会发展提供有力支撑。

  2025-08-27

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